Війна змінюється кожні чотири місяці Боєць «Кібер» є пілотом БПЛА ACS-3. Цей апарат може літати до 16 годин. — Сам комплекс називається…
Широкомасштабне вторгнення росії в Україну завдало нашій державі чималих збитків як у загибелі мирних мешканців та військових, так і в руйнуванні інфраструктури цивільних і військових об’єктів.
Про те, якої шкоди внаслідок збройної агресії рф завдано оборонному відомству, кореспондент АрміяInform запитав у начальника Управління нормативно-методичного забезпечення, моніторингу володіння та використання нерухомого майна та земель Міноборони (далі – Управління) полковника Бориса Закутнього.
Війна залишає за собою зруйновані міста, страждає військова інфраструктура
– Війна змінила кожного з нас та державу. Ми вимушені пристосовуватись до життя у складних умовах. Розкажіть про роботу Управління у цей надскладний для нашої країни час?
– З перших днів широкомасштабного вторгнення рф в Україну Управління, як і більшість підрозділів, перейшло на військовий штат. Було організовано офіцерський підрозділ, який зайняв оборону в Києві на одному з небезпечних напрямків. Моїм обов’язком було ухвалення точних, правильних та максимально швидких рішень задля захисту країни від агресора.
На жаль, війна залишає за собою зруйновані міста. Російське вторгнення в Україну супроводжується жахливими та болісними масштабами руйнувань, сильно страждає військова інфраструктура. Тож ми працюємо задля її відновлення та якнайшвидшої перемоги. Про кількість і розташування знищених військових об’єктів говорити не буду, щоб не інформувати ворога, однак про деякі аспекти розповім.
Наразі пріоритетним напрямком роботи Управління є визначення шкоди та збитків, завданих військовому нерухомому майну, внаслідок збройної агресії російської федерації.
Пріоритетним напрямком роботи Управління є визначення шкоди та збитків, завданих військовому нерухомому майну, внаслідок збройної агресії російської федерації.
Ця війна внесла у життя нашої країни кардинальні зміни, але ми пристосовуємось до нових реалій, стаємо ще сильнішими та докладаємо максимум зусиль задля того, щоб агресор поніс відповідальність за скоєне.
– Як визначають шкоду та збитки на практиці в умовах широкомасштабного вторгнення росії?
– Після ухвалення у березні 2022 року Кабінетом Міністрів України постанови щодо порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні, внаслідок збройної агресії російської федерації, Управління долучилося до розроблення пропозицій (в частині, що стосується нерухомого військового майна) до методики, яка має бути вектором з визначення завданих збитків, зокрема, військовій інфраструктурі.
Тож у робочому порядку була організована взаємодія з Офісом Генерального прокурора, Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Фондом державного майна України та Київською школою економіки задля втілення положень цієї методики у практичне русло та якнайшвидшого початку роботи задля відповідальності агресора та відбудови нашої держави.
– На якому етапі перебуває процес фіксації завданих збитків військовій інфраструктурі?
– Паралельно із розробленням нормативного документа вже було організовано огляд пошкоджених об’єктів інфраструктури. Відтак, лише за місяць роботи ми вже маємо реальну картину наслідків агресії окупантів у Київській області та Києві.
Хочу наголосити, що на столицю та її околиці прийшлося 20% пошкодженого військового нерухомого майна у порівнянні зі всією Україною.
На цьому етапі в Управлінні вже проводяться огляди ушкодженої інфраструктури в західних областях, налагоджено взаємодію у цьому напрямку з керівниками відповідних військових адміністрацій, керівництвом оперативного командування «Захід» ЗС України, обговорено проблемні питання та узгоджено спільні дії щодо їхнього розв’язання.
Під час нашої роботи ми провели низку зустрічей і нарад з військовими адміністраціями центральної та західної частини України. Зустрічі дали можливість розв’язати питання щодо залучення фахівців із містобудування та архітектури на місцях під час проведення оглядів пошкоджених об’єктів.
З органами місцевої влади тепер будемо працювати пліч-о-пліч задля відновлення військової інфраструктури, військові обласні адміністрації вже надали свої пропозиції щодо участі підприємств області у відновленні зруйнованої нерухомості.
– А як щодо оформлення земель оборони… Цей процес зупинений до закінчення війни?
– Я вже говорив, що ми маємо пристосовуватись до нових реалій, тому ні в якому разі не зупинились довоєнні напрямки роботи Управління, а це повернення незаконно відчужених земель оборони, їхнє оформлення та притягнення винних до відповідальності.
Відтак, попри масштабність роботи у воєнний час, ми не зупинилися у напрямку оформлення земель оборони. Адже насамперед саме неоформлені землі оборони є предметом зловживання та незаконних посягань з боку осіб, що лобіюють свої інтереси на шкоду державних. Однак, Міністерство оборони України постійно вживає заходів щодо захисту та недопущення порушень прав відомства.
Тому, розуміючи важливість та актуальність ефективного та швидкого відновлення майнових прав Міністерства, нагальну потребу в землях оборони під розміщення військових частин, будівництво інфраструктури для наших військ, з метою проведення навчальних стрільб, тактичної підготовки тощо, Міноборони намагається спільно з центральними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування вживати заходів щодо повернення земель та нерухомості до сфери відомства.
У тестовому варіанті вже працює геопросторовий сервіс земель та нерухомості Державних підприємств Міноборони
– А що саме для цього вже зроблено?
– Важливим фактором, що попередить і значно ускладнить виведення земель оборони із власності МОУ – це їхнє оформлення.
Інвентаризовані землі оборони – це фундамент, на якому будується робота Управління. Тому для швидкого оформлення землі, спрямовано максимум зусиль професійної команди та залучені всі можливі механізми.
Розуміючи важливість цього питання, з подачею керівництва Міноборони та в рамках укладеного меморандуму про співпрацю з Держгеокадастром, на зустрічі з представниками та керівництвом Житомирської, Рівненської та Волинської військових адміністрацій ми обговорили отримання дозволів на здійснення робіт з оформлення земель оборони. Управління постійно тримає під контролем процес інвентаризації земель оборони.
Паралельно в тестовому варіанті вже працює геопросторовий сервіс земель та нерухомості Державних підприємств Міноборони.
Також, Управління проводить низку заходів для запуску інформаційної системи геопросторової бази даних нерухомого майна та земель оборони згідно із затвердженою керівництвом Міноборони дорожньою картою.
– Це щось нове, що це за сервіс і для чого він потрібен?
– Якщо простими словами, то він надасть змогу контролювати та грамотно розпоряджатися землями та майном, що закріплені за Державними підприємствами МОУ, а у майбутньому і всього оборонного відомства.
На жаль, разом із нерухомим майном окупант знищив деякі правовстановлювальні документи, але саме завдяки таким електронним сервісам, нам не завадить довести злочини армії рф у міжнародних інстанціях. Адже більшість документів зібрані в електронному сервісі, який ми продовжуємо удосконалювати.
– Борисе Михайловичу, а як щодо відповідальності тих осіб, які хотіли заволодіти державною власністю. Ви супроводжуєте цей процес?
– Це досить актуальне питання, оскільки привласнення майна та земель постійно супроводжується, як правило, вчиненням злочинів, які завдають збитків оборонному відомству та державі в цілому на десятки мільярдів гривень.
Тому одним із важливих напрямів роботи Управління є супроводження досудового розслідування злочинів, вчинених проти майнових інтересів Міністерства та представництва МОУ як потерпілої сторони в судах з метою притягнення винних до кримінальної відповідальності.
Так, робоча група Управління із супроводження кримінальних проваджень у взаємодії з органами поліції, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань та органами прокуратури забезпечує повне, неупереджене, швидке і об’єктивне досудове розслідування майнових злочинів, вчинених проти Міноборони та поновлює інтереси оборонного відомства в судах.
Управління супроводжує 35 кримінальних проваджень, за якими – завдано шкоди державі на 800 млн грн. Цей список майже щодня поповнюється, адже ми постійно відстежуємо та виявляємо факти незаконного привласнення нерухомого майна та земель оборони.
Наразі Управління супроводжує 35 кримінальних проваджень, за якими –завдано шкоди державі на 800 млн грн. Цей список майже щодня поповнюється, адже ми постійно відстежуємо та виявляємо факти незаконного привласнення нерухомого майна та земель оборони. Кожна протиправна дія чи бездіяльність у цьому напрямку не залишиться поза увагою.
Хочу на завершення наголосити, що Міноборони завжди стоїть на варті захисту своїх прав і не допустить будь-яких протиправних посягань на землі оборони, а винні понесуть відповідальність.
– Дякую за розмову!
