ТЕМИ
#СОЦЗАХИСТ #ВТРАТИ ВОРОГА #LIFESTORY #ГУР ПЕРЕХОПЛЕННЯ

«Бойовий імунітет»: юридичний захист командира на війні

Важливо Новини
Прочитаєте за: 3 хв. 17 Грудня 2021, 12:49

Експерти Центру оборонних стратегій провели круглий стіл, де запропонували законодавчі ініціативи щодо запровадження принципу «бойового імунітету» в Україні.

Показово резонансною у цьому контексті стала справа генерала Назарова, що довела необхідність системних змін у вітчизняній військовій юстиції. На закриття згаданого кримінального провадження знадобилось сім років. І ця історія дуже яскраво окреслила проблематику, що потребує негайного практичного вирішення. Першими своєрідний кейс із законодавчими ініціативами запропонували експерти Центру оборонних стратегій.

Отже, йдеться про певний виклик, що постав наразі як уже ментальний шлейф, який залишили у колективній свідомості офіцерської когорти перипетії судових розглядів справи генерала Віктора Назарова. Відповідь проста: їхні рішення, накази у бойовій та й не тільки обстановці можуть стати предметом кримінального переслідування з боку правоохоронних органів. І здебільшого через інкримінацію недбалого ставлення до військової служби. Головний ризик у тім, що слідство відбувається без докладного і фахового аналізу обстановки, в яких ухвалювалися командирські рішення та можливість будь-якої іншої альтернативи в конкретних бойових чи службових умовах. Це найстрашніше, коли у країні, що воює, офіцер чи й сержант під час бою чи в період планування операції буде ментально залежний від «кейса Назарова» й боятиметься брати на себе відповідальність. А тим паче — ризикувати собою і підлеглими, що просто неможливо повністю виключити у воєнних реаліях, остерігаючись прокурорських та судових оцінок своїх дій.

Офіційна інформація Державного бюро розслідувань свідчить, що більшість кримінальних проваджень у його розгляді стосуються військових злочинів. Упродовж останніх півтора року їх відкрито понад 250, фігурантам яких загрожує ув’язнення терміном від 3 до 7 років.

На думку генерала Віктора Назарова, закладені в законодавстві норми не відповідають дійсності: «Чинні норми права, якими наразі користуються під час вирішення питання притягнення до відповідальності командирів, є некоректними. Відповідно до них (ст. 42 „Діяння, пов’язане з ризиком“), „ризик не визнається виправданим, якщо він завідомо створював загрозу для життя інших людей“. Для військових це неприйнятно. Молодший сержант, який ухвалює рішення висуватися на блокпост чи ні, завідомо знає, що на тому боці працює снайперська група РФ і він розуміє, що хоча б одна людина може бути поранена або вбита».

Голова правління Центру оборонних стратегій Андрій Загороднюк зазначив, що це питання можна розв’язати шляхом імплементації нових принципів українського законодавства щодо відповідальності військових командирів, якій бракує правового врегулювання. Тому наразі військовий керівник перебуває під реальним ризиком потрапити під кримінальну відповідальність за ухвалення рішень в умовах бойових дій, у перебігу яких надзвичайно важко передбачити їхні наслідки.

Експерт додав, що не всі військові питання потрапляють під категорію військових злочинів у Кримінальному кодексі. А військовий суддя має бути спеціалістом не лише у військових злочинах, а й у військовій справі — розуміти, яким чином несуть службу військовослужбовці, як віддають накази і планують бойові операції. Тому Центр оборонних стратегій пропонує законодавчо визначити та врегулювати підстави, які виключають відповідальність військових командирів під час планування та безпосереднього проведення бойових операцій, звільнивши їх від кримінальної відповідальності за наслідки застосування сили під час бойових дій, які неможливо передбачити. Йдеться про відповідні зміни до Кримінального кодексу України, Статуту Внутрішньої служби України та Дисциплінарного статуту ЗСУ.

Власне, у ст. 1 Закону України «Про оборону України» пропонується закріпити термін «бойовий імунітет», а до статей 17 Закону України «Про оборону України» та 59 Статуту внутрішньої служби ЗСУ внести зміни, що зобов’язують військове командування й військовослужбовців дотримуватися норм міжнародного права та правил застосування сили під час відсічі збройної агресії проти України, збройного конфлікту, ведення бойових дій і участі в заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом. Звісно, що практичне втілення законодавчих новацій неможливе без упровадження повноцінної системи військової юстиції у складі юридичної служби ЗС України, військової прокуратури, адвокатури та військової поліції, а також судів.

У більшості держав західної демократії, де військові ризики значно менші, існує цілісна й надійна система органів військової юстиції, що дозволяє успішно відстоювати верховенство права і законність у військовій сфері. А принцип «combat immunity» («бойовий імунітет») обмежує відповідальність військового керівництва за наслідки наказів під час бойових дій, зокрема тих, що призводять до втрат серед особового складу чи пошкодження майна. В його основі розуміння того, що в умовах війни ризики можливо лише мінімізувати, а не повністю передбачити чи уникнути. Адже процес планування бойових дій є складним, що враховує безліч відомих та невідомих чинників, які виникають під час тієї чи іншої операції.

Позаштатний кореспондент
Читайте нас у Facebook
@armyinformcomua
Окупанти завдали 629 ударів по Запорізькій області

Окупанти завдали 629 ударів по Запорізькій області

Впродовж доби окупанти завдали 629 ударів по 16 населених пунктах Запорізької області, 20-річна жінка отримала поранення внаслідок ворожої атаки по обласному центру.

В Україні створять Кіберсили ЗСУ: Верховна Рада сьогодні розглядає законопроєкт

В Україні створять Кіберсили ЗСУ: Верховна Рада сьогодні розглядає законопроєкт

В Україні невдовзі з’явиться новий окремий рід сил Збройних Сил України — Кіберсили ЗСУ. Проєкт закону, що передбачає створення Кіберсил, 7 жовтня розгляне Верховна Рада.

Три танки, 29 артсистем та більше тисячі окупантів: Генштаб оприлюднив втрати ворога за добу

Три танки, 29 артсистем та більше тисячі окупантів: Генштаб оприлюднив втрати ворога за добу

За минулу добу втрати російських загарбників склали 1020 військових та 458 одиниць техніки.

Понад 170 боєзіткнень за добу: у Генштабі ЗСУ повідомили про ситуацію на фронті

Понад 170 боєзіткнень за добу: у Генштабі ЗСУ повідомили про ситуацію на фронті

Загалом від початку доби відбулося 172 бойових зіткнення. Українські захисники рішуче дають відсіч спробам противника просунутися вглиб нашої території, завдаючи йому вогневого ураження.

Тиждень плакала за кулеметом — історія медикині Людмили, яка хотіла стати снайпером, а тепер рятує життя

Тиждень плакала за кулеметом — історія медикині Людмили, яка хотіла стати снайпером, а тепер рятує життя

Старша медична сестра стабілізаційного пункту 43 механізованої бригади Людмила вже два з половиною роки працює з пораненими.

Остання затяжка перед F-16: перший удар GBU-38 JDAM став легендарним завдяки сигареті

Остання затяжка перед F-16: перший удар GBU-38 JDAM став легендарним завдяки сигареті

Життя ворога згасло на мить пізніше за іскру розкуреної ним сигарети — так описав пілот винищувача F-16 момент удару високоточною авіаційною бомбою GBU-38 JDAM по місцю дислокації.

ВАКАНСІЇ

робота стрільцем А4267 10 огшбр. висока заробітна плата

від 23000 до 125000 грн

Івано-Франківськ, Івано-Франківська область

Командир міномета 155 окремого батальйону територіальної оборони

від 21000 до 54000 грн

Степанівське, Сумська область

Радіотелефоніст-Військовослужбовець

від 20100 до 125000 грн

Харків

Косівський РТЦК та СП

Оператор відділу розвідки та корегування БпАК

від 50000 до 120000 грн

Тисмениця

Івано-Франківський РТЦК та СП

Стрілець снайпер, Військовий

від 25000 до 125000 грн

Київ

Морська Піхота ЗСУ

Командир взводу

від 24000 до 50000 грн

Одеса

Військова частина А2238

--- ---