Численні, але розрізнені селянські виступи та повстання другої половини 1920-х — початку 1930-х років були придушені державною владою з її апаратом насильства і не спромоглися…
Кабінет міністрів України затвердив проєкт програми діяльності уряду та подав його на розгляд Верховної Ради. Документ за своєю суттю інноваційний, адже вперше в нашій історії його створено за стандартами проєктного менеджменту, повідомляє АрміяInform. По кожному з міністерств чітко зазначено цілі на найближчу п’ятирічку, показники ефективності, які вказують на ознаки досягнення кожної з поставлених цілей. Також розписано методи їхнього досягнення.
П’ять глобальних челенджів для Міноборони
Міністерство оборони України має досягти 5 стратегічних цілей:
– «Українець є більш захищеним від воєнних загроз через нову оборонну політику»;
– «Сили оборони України досягли нових визначених спроможностей, що відповідають військовим критеріям членства України в НАТО»;
– «Громадяни України мають реальні інструменти цивільного контролю над силами оборони»;
– «Військовослужбовець має можливості професійного зростання та особливого соціального захисту»;
– «Рівень корупції в силах оборони суттєво знижено».
Для досягнення цих цілей уряд розробляє нову державну політику у сфері оборони, що відповідає євроатлантичним принципам (ідеться про Стратегію воєнної безпеки України) та вводить у дію План оборони України, який визначить зміст, виконавців, порядок і строки заходів із захисту держави. Водночас, відповідно до нової політики, триватиме вдосконалення нормативно-правової бази, що передбачає запровадження ефективної системи керівництва силами оборони на основі технічних та адміністративних стандартів НАТО. Один із ключових пріоритетів цієї роботи — вдосконалення управління оборонними ресурсами, якими, зокрема, передбачено впровадження максимально прозорих оборонних закупівель.
На основі оборонного огляду опрацьовуватимуть Комплексну програму розвитку ЗСУ й індивідуальні програми розвитку окремих видів і родів військ Збройних Сил та інших сил оборони. У рамках цих програм та відповідно до розробленої нової військово-технічної політики відбуватиметься оснащення сил оборони сучасними зразками озброєння, військової та спеціальної техніки.
Нова система тероборони, подальше набуття натовських спроможностей і цивільний демократичний контроль
Уряд започатковує створення нової системи територіальної оборони України із залученням широких верств населення.
У рамках євроатлантичної інтеграції відбуватиметься поетапне нарощування кількості підрозділів, спроможних виконувати спільні завдання із відповідними підрозділами країн-партнерів. Для цього впровадять управлінські принципи НАТО в системі об’єднаного керівництва силами оборони й військового управління Збройними Силами України.
Серед пріоритетних завдань Міністерства оборони: запровадження нового стилю військового лідерства та нової філософії відносин у військових колективах на основі принципів НАТО. У програми підготовки офіцерів і сержантів увійде вивчення доктрин, процедур і стандартів Альянсу, набуття відповідного рівня знання іноземної мови та формування необхідних лідерських якостей.
Уряд реалізовуватиме дієві інструменти демократичного цивільного контролю, зокрема через законодавство, відповідно до євроатлантичних стандартів і забезпечить їхню реалізацію. Для цього підтримуватиметься обізнаність та популяризація принципів цивільного контролю серед військових і широких верств населення. Суттєво підвищать прозорість оборонного бюджету відповідно до нових принципів визначення інформації, яка стосується державної таємниці.
Максимальна професіоналізація війська й людиноцентричність
Для забезпечення можливості професійного зростання й соцзахисту військовослужбовців буде максимально професіоналізовано персонал і впроваджено нову кадрову політику та систему управління військовою кар’єрою. Для оцінки службової діяльності професійних військовиків використовуватимуть євроатлантичні принципи і підходи.
В основу прийняття управлінських рішень із питань оборони покладається людиноцентричний принцип. Збереження життя, здоров’я та гідності військових стане пріоритетом діяльності органів військового управління.
Уряд запровадить нові дієві механізми забезпечення житлом та іншими складовими соціального пакету військовослужбовців як мотиваційних чинників для заохочення проходження служби у ЗСУ. Відбудеться цифрова трансформація адміністративних процесів і послуг в органах військового управління.
Окрема увага приділятиметься професійній підготовці, реформі сержантсько-старшинського складу й переходу військової освіти на програми, сумісні з освітніми закладами країн-партнерів.
Результативна антикорупція
Для суттєвого зниження рівня корупції у Міноборони переглянуть виконання антикорупційних цілей і програм, оновлять процеси внутрішнього контролю, запровадять періодичну ротацію особового складу відповідних органів. У життя втілять нові методи, спрямовані на результативну протидію зловживанню повноваженнями та ресурсами у використанні бюджету, реалізації інфраструктурних об’єктів і державних закупівлях.
Має змінитися ставлення до корупції, яку не потрібно сприймати як нормальне явище, вплив якого неможливо кардинально зменшити. Корупційні ризики системно аналізуватимуть, аби їх зменшувати. Уряд і Міноборони постійно співпрацюватимуть із громадськими та експертними організаціями, зокрема міжнародними, для запровадження системи внутрішнього управління та контролю відповідно до провідних світових принципів.
Як зазначається у проєкті програми діяльності уряду, Міністерство оборони та ЗС України мають позбавитися невластивих функцій, що спричиняють корупційні ризики й не забезпечують ефективного використання активів держави. Землі оборони та інші активи облікують, їхнє використання стане максимально врегульованим і прозорим.
