Міжнародну делегацію на чолі з координаторкою з питань охорони громадського здоров’я МКЧХ Аною Лусією Буено та керівником проєкту з фізичної реабілітації та інклюзії Суджитом Пандою зустрічав…
Військовослужбовці Збройних сил України та інших військових формувань, які брали або беруть участь у бойових діях, мають право на отримання статусу учасника бойових дій.
Цим статусом гарантовано широкий спектр пільг. Наприклад, на оплату комунальних послуг, проїзд в громадському транспорті, безоплатні медичні послуги тощо. Тому отримання статусу УБД є суттєвим покращенням соціального захисту військовослужбовця та членів його сім’ї. Впродовж останніх років Міноборони докладало чимало зусиль, аби максимально спростити та прискорити процедуру отримання статусу УБД.
АрміяInform розповідає про те, хто та як може отримати статус УБД та які найбільш поширені пільги надаються цим статусом.
Хто має право на отримання статусу УБД?
Право на статус мають ті, хто захищав Україну та брав безпосередню участь у заходах із забезпечення національної безпеки й оборони. Зокрема, військовослужбовці Збройних Сил, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Державної спеціальної служби транспорту, Держслужби спеціального зв’язку та захисту інформації. Представники Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки, Управління державної охорони, поліцейські, які залучалися до бойових дій.
Головна умова отримання статусу — підтверджена участь у виконанні бойових чи спеціальних завдань у районах, де велися активні бойові дії.
Як оформити статус УБД?
Наразі статус УБД надається військовослужбовцям як в автоматичному режимі засобами Єдиного державного реєстру ветеранів війни, так і шляхом оформлення та подання на розгляд комісій відповідних документів.
Оформлення в автоматичному режимі
Порядок надання в автоматичному режимі статусу УБД визначений постановою Уряду від 10 вересня 2024 р. № 1041. За такої умови отримання статусу УБД жодної участі військовослужбовця у цьому процесі не потрібно.
За даними Міноборони у 2025 році статус УБД автоматично отримали понад 120 тисяч військовослужбовців.
Як це працює? Відомості, необхідні для надання військовослужбовцю статусу УБД засобами Реєстру (прізвище, власне ім’я, по батькові; стать; дату народження; період виконання бойових (службових, спеціальних) завдань безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій або на тимчасово окупованих територіях; місце виконання бойових (службових, спеціальних) завдань; тощо), у п’ятиденний строк з дня початку виконання бойового наказу (розпорядження) або службового (спеціального) завдання в районах ведення воєнних (бойових) дій або на тимчасово окупованих територіях вносяться до Реєстру уповноваженою особою військової частини.
Повідомлення про набуття статусу учасника бойових дій надсилається засобами Реєстру:
- особі, яка набула статусу учасника бойових дій (за наявності в Реєстрі відомостей щодо електронної пошти такої особи);
- уповноваженій особі військової частини для подальшого інформування про це особи, яка набула статусу учасника бойових дій (у разі відсутності в Реєстрі відомостей щодо електронної пошти такої особи).
У разі надання військовослужбовцю статусу УБД посвідчення учасника бойових дій йому видається уповноваженою посадовою особою військової частини, в якій служить військовослужбовець.
Оформлення статусу УБД через спеціальні комісії
У разі неможливості внесення відомостей до Реєстру, статус УБД надається військовослужбовцю шляхом оформлення та подання на розгляд комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій відповідних документів згідно з порядком, затвердженим постановою Уряду від 20 серпня 2014 р. № 413.
Наразі в Збройних Силах України та в Міністерстві оборони України створено 21 Комісію. Інформація щодо назви відповідної комісії, їх поштові адреси, номери телефонів для зв’язку розміщена на сайті social.mil.gov.ua.
Наразі існує два працюючих способи отримати статус УБД шляхом оформлення та подання на розгляд Комісій необхідних документів.
Перший спосіб отримати статус УБД, це подання командиром військової частини протягом 30 календарних днів з дня участі військовослужбовця у виконанні бойових (службових) завдань, у проведенні розвідувальних заходів, отримання травм (поранень, контузій, каліцтв) на розгляд відповідної Комісії довідки про безпосередню участь його у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України згідно додатку № 6 до постанови № 413.
У цьому випадку військовослужбовець повинен надати посадовим особам військової частини із числа штатного (позаштатного) підрозділу по роботі з учасниками бойових дій або підрозділу персоналу військової частини такі документи:
- копія паспорта, завірена підписом військовослужбовця;
- копія ідентифікаційного коду, завірена підписом військовослужбовця;
- дві кольорові фотокартки розміром 3×4 см на матовому папері, зображення обличчя має займати 65–70% фотокартки.
Посадові особи відпрацьовують Довідки, формують необхідний пакет документів за підрозділ та відправляють на розгляд відповідної Комісії.
Комісія протягом одного місяця з дня отримання документів приймає рішення про надання (відмову у наданні) статусу УБД.
У разі надання військовослужбовцю статусу УБД посвідчення учасника бойових дій йому видається уповноваженою посадовою особою військової частини, в якій служить військовослужбовець.
Другий спосіб отримання статусу УБД, це самостійно військовослужбовцю подати документи на розгляд відповідної Комісії, а саме: заяву за формою згідно з додатком 8 до постанови № 413 та додатки до Заяви. Заяву військовослужбовець оформлює власноручно у паперовій формі, вона повинна містити повну, передбачену додатком 8 до постанови № 413, інформацію. До заяви військовослужбовець обов’язково долучає такі документи:
- Довідку про безпосередню участь його у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України (за наявності).
Для її отримання військовослужбовцю необхідно надати відповідний рапорт на ім’я командира військової частини. У рапорті військовослужбовцю бажано вказати свій контактний номер телефону, щоб відповідальна посадова особа мала змогу з ним зв’язатися. Рапорт повинні зареєструвати у стройовій частині;
- копію паспорта, завірену підписом заявника;
- копію ідентифікаційного коду, завірену підписом заявника;
- дві кольорові фотокартки розміром 3×4 см на матовому папері, зображення обличчя має займати 65–70% фотокартки.
Військовослужбовець також може додавати інші документи, які підтверджують факт виконання ним особисто або у складі військової частини бойових (службових) завдань.
З метою якнайшвидшого отримання статусу УБД, документи необхідно надіслати на розгляд тієї Комісії, яка розглядає документи саме з військової частини, що надала Довідку. Подавати документи варто цінним листом з повідомленням про вручення.
Комісія має ухвалити рішення про надання (відмову у наданні) статусу УБД протягом одного місяця з дня отримання документів.
У разі надання військовослужбовцю статусу УБД, посвідчення учасника бойових дій йому видається уповноваженою посадовою особою військової частини, в якій служить військовослужбовець.
Найпоширеніші пільги для УБД
Учасники бойових дій, а також їхні родини мають право на пільги від держави. Умовно їх можна розділити на медичні, транспортні, освітні тощо. Більша частина пільг регламентується Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Медичні пільги
Учасники бойових дій мають право на:
- безкоштовні ліки, імунобіологічні препарати та вироби медичного призначення за рецептами лікарів;
- першочергове безкоштовне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів);
Наразі зубопротезування можна робити не лише в державних лікарнях, але й приватних, які мають угоду з Національною службою здоров’я України. .
- безкоштовне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості такого лікування;
- користування після виходу на пенсію чи зміни місця роботи поліклініками та госпіталями, до яких вони були прикріплені за попереднім місцем роботи;
- щорічне медичне обстеження і диспансеризацію;
- першочергове обслуговування у лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергову госпіталізацію.
Пільги на комунальні послуги
- 75% знижка на квартплату;
- 75% знижка на комунальні послуги (газ, електроенергія та інші послуги);
- 75% знижка вартості палива, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;
Площа житла, на яку надається знижка, під час розрахунків плати за опалення становить 21 кв. м опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні та додатково 10,5 кв. м на сім’ю.
А для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 75% знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної площі (42 кв. м на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. м на сім’ю).
Важливо: пільгу можна оформити не лише на власне житло, але й орендоване.
Пільги на проїзд
- безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування у сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, зокрема внутрішньорайонних, внутрішньо- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання;
- безплатний проїзд один раз на два роки (в обидва боки) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом, або проїзд один раз на рік (туди й назад) вказаними видами транспорту з 50% знижкою;
Щодо проїзду, то для міського сполучення достатньо показувати посвідчення учасника бойових дій. Для проїзду в інші регіони, наприклад, потягом, потрібен ще лист талонів, який дається разом з посвідченням УБД.
Інші соціальні пільги для УБД
- Учасник бойових дій отримує допомогу з тимчасової непрацездатності в розмірі 100% середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи.
- Також УБД мають право на використання чергової щорічної відпустки у зручний для них час, а також одержання додаткової відпустки зі збереженням заробітної плати терміном 14 календарних днів на рік.
- Переважне право на залишення на роботі при скороченні чисельності чи штату працівників та на працевлаштування у разі ліквідації підприємства, установи, організації.
- Позачергове обслуговування закладами та установами, що надають соціальні послуги з догляду.
Пільги на освіту
Держава забезпечує учасникам бойових дій цільову підтримку для здобуття професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти у державних та комунальних закладах освіти:
- повна або часткова оплата навчання коштом коштів державного та місцевих бюджетів;
- пільгові довгострокові кредити для здобуття освіти;
- соціальні стипендії;
- безоплатне забезпечення підручниками;
- безоплатний доступ до мережі «Інтернет», систем баз даних у закладах освіти;
- безоплатне проживання в гуртожитку.
Пільги, які мають сім’ї учасників бойових дій:
- Передбачено пільги на оздоровлення та відпочинок дітей учасників бойових дій.
- За місцем проживання сімей учасників бойових дій, їх дітям передбачені першочергові місця у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах, а також дитячих оздоровчих таборах.
- Діти учасників бойових дій мають право на переведення на бюджетну форму навчання при здобутті вищої, професійно-технічної та фахової передвищої освіти на денній формі.
- Діти учасників бойових дій, що навчаються на денній формі, мають право на безоплатне або пільгове проживання в гуртожитках.
- За умови відсутності заборгованості у студентів, які є дітьми учасників бойових дій, вони мають право на соціальну стипендію.
Звісно, це не повний перелік пільг, які регламентовані державою. Але ми намагалися розповісти про ті, які наразі є актуальними. Також зауважимо, що мати право на пільгу не завжди достатньо для того, аби нею користуватися. В багатьох випадках її ще потрібно належним чином оформити.
