Війна змінюється кожні чотири місяці Боєць «Кібер» є пілотом БПЛА ACS-3. Цей апарат може літати до 16 годин. — Сам комплекс називається…
Про підсумки надважкого й водночас мужнього для українців року, основні виклики, з якими зіткнулося Управління в умовах повномасштабної війни, та шлях подолання перешкод, які створив для всіх нас агресор, кореспондентові АрміяInform розповів начальник Головного управління земель оборони та фондів Міноборони полковник Борис Закутній.
— Борисе Михайловичу, напередодні річниці широкомасштабного вторгнення росії в Україну можна підбити певні підсумки. Яким у роботі вашого підрозділу був 2022 рік?
— Однозначно не простим для кожного громадянина нашої держави, однак ми стали сильнішими, об’єднавшись проти спільного ворога, якого обов’язково видворимо з нашої Батьківщини. Застосувавши збройну силу проти українців, агресор зазнав величезних втрат та отримав жорстку відповідь. Але я впевнений у тому, що нашу націю не здолати!
Після початку повномасштабного вторгнення рф питання щодо повернення та використання земель оборони постало дуже гостро й ми зрозуміли, що є необхідність у перезавантаженні всієї роботи задля якнайшвидшої перемоги над ворогом.
У пріоритеті стало повернення протиправно відчужених земель оборони, серед яких військові полігони, землі військових містечок, важливих об’єктів та нерухомого майна, на яких є необхідність розміщення підрозділів Збройних Сил України, чисельність яких зросла в рази.
Метою реформування структури є оптимізація та вдосконалення роботи, а також усунення дублювання функцій з іншими підрозділами Міноборони та ЗСУ
Для оптимізації та вдосконалення роботи, за погодженням із керівництвом Генерального штабу ЗСУ та Міноборони, на базі нашого Управління створено Головне управління земель оборони та фондів.
Головною метою реформування структури є оптимізація та вдосконалення роботи, а також усунення дублювання функцій з іншими підрозділами МОУ та ЗСУ. Тому, не лякаючись ані складнощів, ані перешкод, Головне управління земель оборони та фондів для отримання більш дієвих результатів взяло на себе одні з найскладніших напрямів роботи.
— Розкажіть детальніше про Головне управління земель оборони та фондів у розрізі напрямів роботи.
— Наразі Головне управління виконує завдання щодо забезпечення реалізації повноважень Міноборони у сфері володіння, використання та розпорядження нерухомим військовим майном, яке перебуває у сфері управління оборонного відомства, та землями оборони. На наш підрозділ, зокрема, покладені завдання щодо ведення оперативного обліку фондів, земель оборони та здійснення повноважень у сфері організації контролю за раціональним та ефективним їх використанням.
Крім того, наш підрозділ організовує контроль за раціональним та ефективним використанням нерухомого військового майна та земельних ділянок землекористувачів, які належать до сфери Міноборони. Також Міноборони взаємодіє з центральними та місцевими органами виконавчої влади, їхніми структурними підрозділами, органами місцевого самоврядування та іншими підприємствами, установами й організаціями, які здійснюють діяльність з питань, пов’язаних із завданнями та функціями нашого управління.
Тож завдяки створенню Головного управління земель оборони та фондів ми зможемо швидко та більш злагоджено виконувати поставленні завдання.
Наразі оглянуто понад 2300 об’єктів нерухомості в західному, центральному, північному та частково східному регіонах України та визначено їхній ступінь пошкоджень
— Нещодавно ви розповідали, що за ініціативи Управління керівництвом Міноборони поставлено завдання щодо визначення шкоди та збитків, завданих військовому нерухомому майну внаслідок збройної агресії рф. Розкажіть про результати роботи в цьому напрямку.
— З перших днів повномасштабної війни, розуміючи, скільки шкоди завдано окупантами, колектив Управління відразу розпочав роботу щодо документування пошкоджень, завданих агресором військовому майну, з метою визначення можливості його подальшого відновлення та використання Збройними Силами України.
З цією метою наші представники цілодобово працювали на об’єктах та фіксували масштаби пошкоджень військової інфраструктури. За рахунок цього ми зможемо визначити загальну шкоду в грошовому еквіваленті та змусити окупанта в подальшому відшкодувати її через міжнародні юрисдикційні інституції.
Наразі маємо реальну картину пошкоджень у західному, центральному, північному та частково східному регіонах України, адже оглянуто понад 2300 об’єктів нерухомості та визначено їхній ступінь пошкоджень.
— Наведіть приклади вдалої співпраці з органами місцевої влади. Чи можна наразі стверджувати, що органи виконавчої влади працюють спільно з Міноборони задля нарощення військового потенціалу країни?
— Задля більш дієвого результату та з метою оперативного виконання завдань у цьому напрямку проведено низку зустрічей із керівництвом військових адміністрацій. Станом на сьогодні Міноборони налагодило співпрацю з представниками влади на місцях у роботі щодо фіксації наслідків жахливого терору, спричиненого масованими ракетними атаками ворога на нашу інфраструктуру.
Завдяки цим зустрічам у перелічених регіонах України робота оборонного відомства спільно з фахівцями містобудування та архітектури з-поміж працівників військових адміністрацій з визначення шкоди об’єктам військової інфраструктури вже завершена. Своєю чергою Управління вже організувало відповідні технічні огляди професійними експертами в будівництві. У ході цих оглядів визначається фактичний технічний стан будівельних конструкцій та надаються рекомендації щодо забезпечення подальшої безпечної експлуатації нерухомого майна та проведення ремонтних робіт.
Крім того, у процесі робочих нарад з очільниками областей розв’язано проблемні питання щодо оформлення земель оборони, обговорено пропозиції військових адміністрацій щодо залучення підприємств до відновлення пошкоджених військових об’єктів та низку інших важливих питань. Тому від імені оборонного відомства хочу подякувати керівникам державної влади на місцях за конструктив та повне сприяння Міністерству оборони України.
Під час досудових розслідувань у 2022 році правоохоронні органи забезпечили оголошення підозр у вчиненні 16 злочинів колишнім та діючим посадовим особам органів місцевого самоврядування та Міноборони в 7 кримінальних провадженнях
— А що стосується притягнення винних до відповідальності за злочинні посягання на військове майно, ви так і продовжуєте представляти інтереси Міноборони у кримінальних провадженнях?
— Звичайно, адже вчинення злочинів щодо військового майна та земель оборони у воєнний час є неприпустимим. У питанні притягнення винних до кримінальної відповідальності Головним управлінням зайнято жорстку та принципову позицію. Ми маємо підтримку й належну взаємодію з органами досудового розслідування, серед яких Національна поліція України, Державне бюро розслідувань, Національне антикорупційне бюро, та з органами цивільної та військової прокуратур усіх рівнів.
У ході представництва інтересів Міноборони під час досудових розслідувань у 2022 році правоохоронними органами забезпечено оголошення підозр у вчиненні 16 злочинів колишнім та діючим посадовим особам органів місцевого самоврядування та Міноборони в 7 кримінальних провадженнях.
Серед зазначених є кримінальні провадження про виведення із земель оборони території, на якій дислокується діюча військова частина з протиповітряної оборони, а також майнові злочини, які полягають у махінаціях із квартирами в передмісті Києва для військовослужбовців та їхніх сімей.
— А повертається лише майно чи й також стягуються кошти за незаконне використання цього майна?
— За результатами проробленої оборонним відомством роботи викрито злочинні оборудки та оголошено про підозру у скоєнні злочинів винним особам. Також у рамках кримінальних проваджень заявлені цивільні позови на суму понад 256 млн грн.
Ми контролюємо цей процес у межах повноважень, наданих кримінальним процесуальним законодавством як потерпілій юридичній особі. А тому оборонне відомство не допустить порушення майнових прав держави в будь-яких його проявах, і винні особи понесуть відповідальність, встановлену законодавством.
— На Управління у 2022 році було покладено чимало завдань і, наскільки мені відомо, ваш підрозділ не такий чисельний, чи справляється ваша команда зі всіма викликами?
— Дійсно, завдань було дуже багато, але ми працюємо в посиленому режимі в інтересах Збройних Сил України та оборонного відомства.
Загалом у 2022 році шляхом взаємодії Міноборони з Держгеокадастром, Офісом протидії рейдерству Міністерства юстиції України та органами військової прокуратури усунуто перешкоди в користуванні землями оборони загальною площею понад 6 тис. га.
Серед повернутих ділянок — земельна ділянка діючого авіаційного полігону, яка призначена для забезпечення тактичної підготовки екіпажів авіації ЗСУ. Повернута територія є фундаментальною основою для підготовки наших льотчиків, які захищають повітряний простір України.
Серед повернутих ділянок — земельна ділянка діючого авіаційного полігону, яка призначена для забезпечення тактичної підготовки екіпажів авіації ЗСУ. Повернута територія є фундаментальною основою для підготовки наших льотчиків, які захищають повітряний простір України
Під час повномасштабної війни пріоритетним завданням є запобігання незаконним діям та поновлення прав Міноборони на землі всіх військових полігонів, які забезпечують бойову підготовку підрозділів Збройних Сил України. Зокрема наразі працюємо над поверненням понад 1600 га артилерійського полігону в Сумській області та більше як 2000 га авіаполігону на Волині.
Також з метою розміщення на нових фондах підрозділів Збройних Сил України вдалося реалізувати рішення судів, які з різних причин не виконувались роками, та повернути незаконно виведені земельні ділянки.
Так, Управлінням було зареєстровано право власності за МОУ на земельні ділянки ринковою вартістю понад 7,6 млн грн та нерухомого майна загальною площею понад 8 тис. кв. м, а також скасовано право користування лісових господарств на земельні ділянки загальною площею більше як 250 га.
Нечисті на руку ділки в час повномасштабної війни вивели з державної власності будівлю шляхом її реєстрації за неіснуючою адресою вже вдруге
Також наразі Мін’юстом задоволено скаргу про визнання незаконними дій державних реєстраторів про реєстрацію речових прав на нерухоме військове майно в центрі столиці за третіми особами.
Нечисті на руку ділки у час повномасштабної війни вивели з державної власності будівлю шляхом її реєстрації за неіснуючою адресою вже вдруге.
Так, у 2000-х роках було укладено фіктивний договір купівлі-продажу нерухомості. А у 2020 році на підставі цього договору та технічного паспорта з ідентичними характеристиками будівлі військового містечка майно зареєстрували за певним суб’єктом господарювання, вигадавши для реєстрації адресу, якої не існує. Після чого взялися за оформлення землі. Реєстрацію було визнано незаконною та повернуто майно й земельну ділянку до власності Міноборони.
Однак зацікавлені особи не зупинились і заволоділи нерухомістю вдруге. Схема ділків зазнала невдачі й цього разу. 24 січня 2023 року наказом Офісу протидії рейдерству скасовано протиправне рішення державного реєстратора та, відповідно, державну реєстрацію права власності на військове майно за комерційною структурою. Паралельно в посиленому режимі працюємо над ще одним епізодом уже в рамках кримінального провадження.
Працюємо над новим, наразі дуже важливим проєктом щодо виробництва в Україні безпілотних літальних апаратів BAYRAKTAR
Також не можу не згадати про роботу над новим, наразі дуже важливим проєктом щодо виробництва в Україні безпілотних літальних апаратів BAYRAKTAR.
Головне управління наразі здійснює загальну організацію та координацію роботи щодо будівництва та облаштування Спільного навчально-випробувального сервісного Центру для обслуговування, поточного ремонту, модернізації, навчання персоналу, пов’язаного з експлуатацією безпілотних літальних апаратів BAYRAKTAR.
На цьому етапі я чітко можу говорити, що цей проєкт уже імплементований в українське законодавство, адже роботі передувало укладення Меморандуму про співпрацю між Міноборони та компанією BAYKAR MAKINA SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI. І окремо, для створення сприятливих умов будівництва та облаштування Центру Верховна Рада України ухвалила Закон «Про ратифікацію Рамкової угоди між Урядом України та Урядом Турецької Республіки про співробітництво у сфері високих технологій, авіаційній та космічній галузях».
А нещодавно ми провели низку нарад з інвесторами та всіма зацікавленими сторонами, в ході яких узгоджено місце розташування Центру та розроблено проєкт Дорожньої карти щодо передачі в користування земельної ділянки й врегулювання питань щодо подальшого спільного використання аеродрому.
Реальні результати роботи за минулий рік — це вагома перемога передусім для державних інтересів, адже повернуті території мають важливе значення для розвитку та ефективного функціонування бойової готовності нашої держави
Перелічені реальні результати роботи за минулий рік — це вагома перемога передусім для державних інтересів, адже повернуті території мають важливе значення для розвитку та ефективного функціонування бойової готовності нашої держави. А земельні ділянки є особливо цінними тим, що можуть використовуватись для проведення підрозділами ЗСУ навчань та підвищення рівня боєздатності.
Для наближення Перемоги над агресором Головне управління земель оборони та фондів Міноборони й надалі вживатиме заходи щодо повернення до державної власності протиправно виведеного майна та земель оборони.
Кожен гектар земель оборони в будь-якому куточку України має важливе стратегічне значення для обороноздатності нашої держави, тому ми зі свого боку робимо все можливе для повного контролю над землями оборони та фондами, з метою підтримання належної обороноздатності держави в період повномасштабної війни. Працюємо разом задля нашої спільної Перемоги.
— Дякую за бесіду.
