Видатний український військовий і державний діяч, Гетьман Війська Запорозького та лідера козацької революції 1648–1657 років Богдан Хмельницький відіграв в історії…
Чимало колишніх військовослужбовців, котрі вже мали пенсію за вислугою років, після 24 лютого минулого року за покликом серця пішли до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки. Мобілізовані до лав Збройних Сил України, вони разом зі своїми побратимами боронять Батьківщину від ворога.
Якою буде їхня пенсія після звільнення? Чи будуть до вислуги років додавати час перебування в ЗСУ під час війни? Про це кореспондент АрміяInform поспілкувався з головною юристкою Лівобережного київського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Ларисою Вербіло.
— Пані Ларисо, дякую, що погодилися відповісти на запитання, які цікавлять багатьох читачів Інформаційного агентства Міністерства оборони України. Перше з цих запитань — якими нормативними документами регламентується порядок нарахування пенсії військовослужбовцям, зокрема призваним до лав Сил оборони по мобілізації?
— Головним нормативним документом, що регламентує порядок призначення пенсії військовослужбовцям, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби, та деяких інших осіб». До нормативної бази з цього питання входять також закони України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», низка постанов Кабінету Міністрів України про виплати пенсії окремим категоріям громадян, підвищення соціального захисту вразливих верств населення, індексацію пенсій тощо.
— Чи додається вислуга років у період військової служби під час воєнного стану до вже наявної вислуги? Якщо так, то коли можна перерахувати пенсію за вислугою років?
— Зауважу, що якщо військового пенсіонера повторно прийнято на військову службу під час мобілізації, за призовом в особливий період як резервіста або за контрактом під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня звільнення, виплата його пенсії не припиняється.
Тобто разом із грошовим забезпеченням, як військовослужбовець ЗСУ, він продовжує отримувати нараховану йому раніше довічну пенсію за вислугу років.
Після звільнення зі служби особі, яка на момент призову вже отримувала «військову» пенсію, буде зроблено перерахунок з урахуванням вислуги під час воєнного стану та розміру його грошового забезпечення.
— Які документи слід надати до Пенсійного фонду для перерахунку пенсії?
— Для перерахунку пенсії уповноважений орган міністерства або відомства, з якого військовослужбовець звільнився зі служби, надає грошовий атестат, довідку про додаткові види грошового забезпечення, розрахунок вислуги років військовослужбовця.
Зазвичай розмір пенсії, який нарахують звільненому вдруге військовослужбовцю, стає більшим. Утім, може статися і навпаки — коли до війни він отримував більше, ніж після служби у надскладних і небезпечних умовах війни.
— Як це?
— Уявімо таку ситуацію: військовослужбовець ЗСУ або іншого збройного формування чи силового відомства, наприклад МВС, був на керівній посаді. Тож відповідно до свого звання, вислуги і, головне, посадового окладу йому було призначено доволі велику пенсію.
Але під час мобілізації він потрапив у підрозділ на посаду звичайного стрільця. Тому, відповідно, при звільненні, навіть за умов збільшення вислуги років, його пенсія може стати меншою.
Серед моїх знайомих є колишній полковник міліції, начальник одного з управлінь МВС, який зараз служить по мобілізації звичайним командиром відділення. Якщо під час нарахування пенсії будуть брати його теперішню посаду, то виплата, звісно, стане меншою на кілька тисяч гривень.
— Парадокс. Як діяти у цій ситуації?
— Насправді нічого парадоксального і страшного у цій ситуації немає. Просто слід бути уважним і пам’ятати, що згідно з пунктом 1.5. Порядку подання та оформлення документів для перерахунку пенсій, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, кожна людина може подавати заяву про переведення з одного виду пенсії на інший. У нашому випадку, щоб не зменшився розмір пенсії, треба звернутися по пораду до юристів системи безоплатної правової допомоги (БПД) або до фахівців Пенсійного фонду, які після певних прорахунків порадять — залишатися на старій пенсії чи оформляти нову.
— Як рахується під час воєнного стану період проходження служби в ЗС України, під час виконання завдань в районі бойових дій (місяць за три)?
— Відповідно до статті 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань щодо захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з’єднань, об’єднань всіх видів і родів військ Збройних сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і в мирний час.
За Законом «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» вони мають право на дострокову пенсію за віком після досягнення чоловіками 55 років за наявності страхового стажу не менш як 25 років, жінками — 50 років за наявності страхового стажу не менш як 20 років.
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб“, крім військовослужбовців строкової служби і членів їхніх сімей та прирівняних до них осіб» до вислуги років для призначення пенсій учасникам бойових дій зараховується на пільгових умовах один місяць служби за три місяці.
У випадку, коли органи Пенсійного фонду відмовляють у зарахуванні страхового стажу на пільгових умовах, радимо звертатися до нас — до системи БПД.
Юрист системи БПД на Прикарпатті допоміг військовослужбовцю з перерахунком пенсії
Геннадій — військовослужбовець, який отримує військову пенсію. Після надання йому нової довідки від Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення чоловік звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області для перерахунку пенсії. Однак Пенсійний фонд відмовив Геннадію у проведенні такого перерахунку.
Із зазначеною позицією Пенсійного фонду чоловік не погодився й вирішив оскаржити рішення про відмову у перерахунку пенсії в суді. По допомогу він звернувся до системи безоплатної правової допомоги.
Під час вивчення матеріалів справи з’ясувалося, що Пенсійний фонд протиправно відмовив у проведенні перерахунку, оскільки у Геннадія виникло право на перерахунок та виплату пенсії з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.
Юрист Калуського бюро правової допомоги Богдан Побігун розповів про необхідні кроки для здійснення перерахунку пенсії та допоміг написати позовну заяву до суду.
У результаті суд повністю задовольнив позов Геннадія до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області. Рішення суду набрало законної сили. Зараз чоловіку здійснено перерахунок пенсії, він отримує більше пенсійне забезпечення.
Ця справа в Єдиному державному реєстрі судових рішень: № 300/7228/21
— Чи є законодавче обмеження максимального розміру пенсії для військовослужбовців?
— Пенсійне забезпечення військовослужбовців регулюється Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення. Утім, цим самим нормативно-правовим актом встановлено обмеження для військової пенсії в розмірі 10 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб. Таким чином, Пенсійний фонд України навіть при нарахуванні військовому пенсіонеру пенсії в розмірі, що перевищує 20 930 гривень, виплачує лише цю суму.
Щоправда, існує судова практика щодо зняття цього обмеження. Конституційний Суд України у своєму рішенні № 7-рп/2016 від 20 грудня 2016 року визнав положення закону щодо обмеження максимального розміру пенсії військових неконституційними. Тож декому вдається у судовому порядку збільшити собі розмір пенсії.
— Дякую за докладні відповіді. Сподіваюся, що всі, хто захищає нашу країну від російського агресора, під час звільнення з лав ЗСУ за віком дістануть гідне пенсійне забезпечення.
