Нині Євген Миколайович воює на сході України. Нещодавно він завітав до АрміяInform і розповів про досвід історика, який став учасником вікопомних подій останнього…
Відтоді, як наприкінці 2017 року тоді ще Сихівський РВК, а нині територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) міста Львова очолив підполковник Микола Лужняк, його колектив стабільно демонструє високі показники щодо покладених завдань. Насамперед це стосується призову громадян на строкову військову службу та відбору кандидатів на військову службу за контрактом. Не став винятком і 2021 рік, у якому Сихівський РТЦК та СП показав найкращі результати серед собі подібних центрів у місті Львові.
Утім, приводом для спілкування з військовим комісаром став не тільки цей факт, а було багато інших запитань. Серед яких, наприклад: чи пішли до ТЦК жінки, яким згідно з наказом Міноборони від 11.10.21 № 313 потрібно вставати на військовий облік; що робити з ухилянтами від військової служби; як реально підняти військово-патріотичне виховання молоді, про рекомендації призовникам, яким навесні йти до війська, та багато інших.
На призовну дільницю не з’явилися більш ніж половина юнаків
Наша розмова з т.в.о. військового комісара Сихівського РТЦК та СП все ж почалася з коротких підсумків минулого року і, зокрема, осіннього призову. «Які найболючіші проблеми цієї та попередніх призовних кампаній?» — одразу запитав у підполковника Миколи Лужняка.
— Неявка на призовну дільницю і низька адміністративна відповідальність призовників, — не роздумуючи відповів офіцер. — Беремо тільки факти і цифри. На осінь 2021 року підлягало призову трохи більше ніж 1900 осіб. З них з’явилося на призовні комісії менше 900. З цієї кількості близько 200 юнаків було визнано непридатними до військової служби. З тих, що залишилися, а це близько 660 осіб — 532 отримали право на відстрочку. У підсумку: неявка становить — 54%, відстрочка — майже 27%, непридатними визнано ще 11% і доводиться формувати команди з тих 7–8%, що залишилися! Тому навіть відібрати 50 осіб на строкову службу з «паперових» майже 2000 — завдання непросте!
Тільки в одному районі у розшуку перебувають більше ніж 700 призовників!
«І 850 гривень штрафу не вирішують проблему, потрібно змінювати законодавство» — переконаний співрозмовник, адже нормативно-правові акти з питань призову громадян на строкову військову службу є недієвими і застарілими. Саме тому породжується неявка призовників.
—Ті, що ухиляються, «косять» під дурників, аргументуючи свою неявку тим, що, мовляв, повістки не надійшли. Вони їх просто не беруть з поштових скриньок. Та, навіть, коли повістку не вручили, є норма в законодавстві — це пункт 8 ст. 15 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», де вказано, що з моменту початку призову, в 10-денний термін призовник зобов’язаний з’явитися персонально на призовну дільницю. Згідно з чинним законодавством, якщо особа не з’являється своєчасно, то має бути притягнута до адміністративної відповідальності у формі штрафу від 850 гривень до 1750. Утім, цей штраф, який був введений лише торік, порушників законодавства не лякає. Відповідно, треба суттєво збільшувати як штрафи, так і кримінальну відповідальність за таку провину, — переконаний підполковник Микола Лужняк.
У територіальні центри комплектування такі особи з’являються тоді, коли, як кажуть, притиснуло: треба виписатися з квартири або змінити прописку.
Як розповів т.в.о. заступника військового комісара — начальника відділення рекрутингу та комплектування старший лейтенант Олександр Нодянош, за попередній і минулі призови у розшуку перебуває понад 700 осіб. Центри комплектування не наділені функцією з розшуку призовників. Це мали б робити підрозділи Національної поліції, але вони фактично самоусунулись від цієї роботи.
— А практика показує, що дуже важко притягнути призовника до кримінальної відповідальності. Торік ми передали органам Національної поліції три кримінальні справи щодо ухилянтів. Але жодна з них навіть не була зареєстрована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. За час моєї роботи в цьому РТЦК лише одна справа дійшла до суду. Порушника покарали роком обмеження волі з іспитовим терміном на цей самий рік. За такої законодавчої бази, штрафів і покарань — ухилянтів не побороти! — констатує підполковник Микола Лужняк.
Командири частин вже неохоче беруть жінок на контракт, а чоловіки не рвуться в такий спосіб заробити на хліб
З відбору кандидатів на військову службу за контрактом Сихівський РТЦК ніколи не пас задніх. Тут завжди успішно виконували встановлений план. Утім, останніми роками робити це стає все важче.
— Наразі є тенденція до зменшення охочих заробити собі на хліб службою в армії. Головна причина — це низьке грошове забезпечення. Перше запитання, яке мені ставлять кандидати: «Скільки я отримуватиму на цій чи іншій посаді?». «Грошове» солдата служби за контрактом стартує з 10 200 гривень, а платня охоронця в супермаркеті АТБ з 14–15 тисяч гривень. На будівництві фахові робітники отримують ще більше. Отже, до якого вибору схилиться більшість кандидатів, не важко передбачити, — навів приклад т.в.о. військового комісара Сихівського РТЦК та СП.
Якщо говорити про виконання планового завдання за рік, що минув, то за перший квартал 2021 року він становив 100%, за другий — 83%, третій — 89% і четвертий — 88%. А загалом за рік — 90%. Переважна більшість людей пішла служити в бойові частини. А серед загальної кількості 10–15% — жінки. За словами військового комісара, охочих служити серед жінок значно більше, ніж 15%. Але командири частин вже неохоче беруть жінок на посади і відверто говорять, що їм потрібні чоловіки.
«Наразі жодна жінка не прийшла до РТЦК, аби стати на військовий облік за 313-м наказом»
17 грудня 2021 року набрав чинності наказ № 313 Міноборони, що затвердив перелік професій, представниці яких віком від 18 до 60 років мають бути поставлені на військовий облік.
— Але наразі жодна жінка не прийшла до РТЦК, аби стати на військовий облік, — констатує т.в.о. військового комісара підполковник Микола Лужняк. — Щоправда є дуже багато дзвінків, зокрема від їхніх чоловіків. Тому працівники територіального центру проводять роз’яснювальну роботу.
Якщо ж такі охочі прийдуть до РТЦК, то алгоритм дій буде наступним. Працівники Центру насамперед переглянуть відповідні документи і з’ясують, чи спеціальність (професія) такої особи споріднена з відповідними військово-обліковими спеціальностями. Якщо так, то працівник Центру здійснює постановку на військовий облік, що передбачає проходження медичного огляду. За його результатами буде визначена ступінь придатності до військової служби і оформлено та видано тимчасове посвідчення військовозобов’язаного. Після прибуття в територіальний центр із собою необхідно мати: паспорт, ІПН, документи про здобуття освіти, свідоцтво про одруження та народження дітей, а також 2 фото розміром 3х4.
— Наразі, на даний час, для усвідомлення жінками і обізнаності керівників підприємств цього наказу — до кінця 2022 року ніхто до жодної відповідальності притягуватися не буде, — роз’яснив підполковник Микола Лужняк.
Сихівський РТЦК — єдиний у Львові, що повністю розміщується в окремій будівлі і на території свого району
Та ще донедавна його відвідувачам доводилось до години часу витрачати, аби дістатися з мікрорайону «Сихів» до містечка колишнього Західного оперативного командування, що на вулиці Батуринська, 2 (що неподалік центральної частини міста). Саме тут розташовані всі районні ТЦК міста Львова.
— Я, як тільки очолив військкомат, почав шукати приміщення. Причин на це було багато. По-перше, не вистачало кабінетів, і не всі військовослужбовці мали робочі місця. Було ненормально, коли в одному кабінеті займалися відбором резервістів, відбором кандидатів на контракт і тут же видавали довідки на постановку та зняття з військового обліку транспортних засобів. По-друге, це було незручно для відвідувачів. А це насамперед військовозобов’язані, інваліди війни, пенсіонери, ветерани військової служби. Частина з них має обмеження за станом здоров’я. А їм тільки в один бік їхати з пересадками до години часу. Крім того, 352-га постанова Кабміну обумовлює те, що Територіальний центр комплектування має розміщуватись на території відповідальності, — розповів Микола Володимирович.
Процес пошуку і бюрократичні перепони, з якими при цьому стикнувся комісар, можна описувати дуже довго. Зрештою, він добився свого, і у 2019 році тоді ще Сихівський РВК переїхав у приміщення колишнього ЛКП (по-народному — ЖЕКу). Воно було настільки «вбитим», що перше, з чого треба було починати — із заміни системи опалення. До речі, тільки на ці роботи держава і виділила кошти. На все решту: ремонт, заміну вікон, дверей, побілку тощо доводилось шукати меценатів. Як кажуть у прислів’ї: хто хоче, той знаходить. Знайшов небайдужих людей і підполковник Микола Лужняк. Одним із таких добродіїв став директор ПП «Євротерм» Олег Подвірний.
На сьогодні у двоповерховій будівлі площею близько 450 квадратних метрів здебільшого замінені вікна, зроблено санітарну побілку, на вході є ресепшн, а з вулиці обладнано вхід та встановлено пандус для осіб із обмеженими фізичними можливостями. Та найголовніше — тут всім просторо і затишно, насамперед відвідувачам. А в будівлі є призовна дільниця, де можуть пройти медичний огляд як допризовники, призовники, так і військовозобов’язані. Фактично, це єдиний РТЦК у Львові, який компактно розміщується в одній будівлі, зокрема з призовною дільницею на території відповідальності.
Дітей треба заохочувати польовими вишколами, стрільбою зі справжньої зброї, відвідуванням частин
Повертаючись до теми призову на строкову військову службу, а точніше покращення цього процесу як загалом військово-патріотичного виховання молоді, мій співрозмовник переконаний, що це можна і треба робити. Єдиний дієвий спосіб — заохочувати дітей польовими вишколами, стрільбою зі справжньої зброї, відвідуванням військових частин. До речі, Сихівський РТЦК та СП — єдиний територіальний центр у Львові, який почав збирати учнів старших класів і проводити практичні стрільби на полігоні.
— Ми почали цю роботу з 2018 року. Перед цим такі вишколи не проводили близько 10 років! У квітні-травні з допризовниками, старшокласниками шкіл та ліцеїв та їхніми наставниками виїжджаємо на полігон в село Раковець, що неподалік Львова, і проводимо практичні заняття з вогневої підготовки. Дякуємо командуванню Західного територіального управління Національної гвардії України, яке виділяє свій полігон, і керівництву 80-ї десантно-штурмової бригади, яке забезпечує зброєю та набоями, — розповів підполковник Микола Лужняк.
Отже, кожного року близько 200 юнаків та дівчат мають змогу потримати в руках справжню зброю та постріляти з бойового автомата.
— Треба бачити при цьому ті допитливі очі дітей та їхні усміхнені обличчя від знайомства з новим, від тримання зброї та спілкування з військовослужбовцями. Ось так прищеплюють любов до війська! — впевнений військовий комісар.
А що стосується весняного призову, то офіцер радить нікому не боятися. Тим призовникам, які мають право на відстрочку, принести свої довідки (їх вони мали донести ще до 1 жовтня), аби їх не шукали і не турбували батьків. Тим, які не мають відстрочки, радить вчасно з’явитися на призовні дільниці та пройти медичний огляд, де буде остаточно визначено ступінь придатності до військової служби. При собі призовники повинні мати: паспорт, посвідчення про приписку до призовної дільниці і медичну книжку.
Наразі з початком року в Сихівському РТЦК та СП міста Львова розпочалися заходи з приписки до призовної дільниці юнаків 2005 року народження. Тож, робота є завжди.
Фото автора і з архіву РТЦК
В Україні учасники бойових дій мають пільги на проїзд. Але періодично стається так, що їм у цій пільзі відмовляють перевізники.
Встановлено та повідомлено про підозру 540 представникам рф, з яких 24 у порядку очного провадження. Отримали вироки 102 особи.
На прикордонних територіях та у населених пунктах Сумської області було зафіксовано 167 вибухів.
Скеровано до суду обвинувальний акт стосовно підрядника за фактом заволодіння понад 350 тисяч гривень бюджетних коштів в умовах воєнного стану.
Перші поховання на Національному військовому меморіальному кладовищі можуть відбутися наприкінці літа – на початку осені цього року.
У своєму зверненні 28 березня Володимир Зеленський торкнувся ролі росії в дестабілізації ситуації по всьому світу.
Захищаємо світ
Нині Євген Миколайович воює на сході України. Нещодавно він завітав до АрміяInform і розповів про досвід історика, який став учасником вікопомних подій останнього…