Війна змінюється кожні чотири місяці Боєць «Кібер» є пілотом БПЛА ACS-3. Цей апарат може літати до 16 годин. — Сам комплекс називається…
Про роботу Головного управління земель оборони та фондів Міноборони розповів його начальник полковник Борис Закутній.
Беззаперечно у веденні війни надважливе значення має належне забезпечення підрозділів ЗС України. Ця тема є досить актуальною та принципово важливою в умовах сьогодення, тому, Борисе Михайловичу, розкажіть, як орган військового управління, який ви очолюєте, організовує забезпечення Збройних Сил нерухомим майном.
— Кількість війська збільшується з кожним днем, тому в такій же прогресії зростає потреба у нерухомому майні та земельних ділянках задля розміщення підрозділів Збройних Сил України та їх навчання на полігонах, а також розширення мапи місць для їх дислокації. Для того ми постійно працюємо над новими ідеями та удосконалюємо старі.
Наразі активно здійснюються робота щодо забезпечення підрозділів ЗСУ нерухомим майном та земельними ділянками, які були незаконно виведені з власності держави.
Тобто ми активно працюємо спочатку в напрямку повернення земель оборони та фондів, після чого відразу розміщуємо війська на них.
— Розкажіть більш, що нового у напрямку роботи з повернення земель оборони та майна.
— На цей час ми виявили більше ніж 6 тис. випадків порушення прав Міністерства оборони України та Збройних Сил України щодо земель оборони. Третя частина з них вже опрацьовані й ми вжили заходів поновлення прав держави на військове майно та надали доручення структурним підрозділам щодо негайного вжиття заходів задля повернення цих земель.
На превеликий жаль, навіть під час війни тенденція заробітку на землях та нерухомому майні, що мають надважливе значення для безпеки та оборони нашої держави, не зменшилась. Тому ці проблеми ми вирішуємо оперативно, швидко та узгоджено.
Шляхом взаємодії МОУ з Держгеокадастром та Мін’юстом усунуто перешкоди у користуванні більше ніж 100 земельними ділянками.
З таких кричущих випадків, це зазіхання на землі аеродромів. Одним з таких є стратегічно важлива земельна ділянка на півдні України.
Група осіб, до якої входили, зокрема, представники місцевої влади та фірми-забудовниці, протиправно вилучили територію аеродрому в комунальну власність. Після чого ряд зацікавлених осіб змінили цільове призначення із земель для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України на землі житлової та громадської забудови.
У судовому порядку Міноборони відстояло своє право на аеродром. Натомість судове рішення не зупинило зацікавлених у цій землі осіб, у його реалізації вони продовжували чинити перешкоди, технічну документацію, виготовлену Збройними Силами України на цю територію, міська рада затверджувати не поспішала.
Однак, попри всі бар’єри, Головне управління вжило заходів щодо скасування державної реєстрації комунальної власності та забезпечило реалізацію судового рішення. Чим усунуто перешкоди у користуванні земельною ділянкою загальною площею, що сягає 100 га. Ринкова вартість території аеродрому, що була виведена з права користування Повітряних Сил України, сягає 92 млн доларів США, що в еквіваленті 3,4 млрд гривень.
Також, разом з Повітряними Силами України продовжуємо роботу над поверненням земельної ділянки авіаполігону в центральній частині держави площею 2,2 тис. га.
Загалом, за цей рік в роботі нашої команди понад 3 тис. га незаконно привласнених земель оборони, близько 10 тис. кв. м. нерухомого майна, що підлягає поверненню у власність Міноборони, та стягнення 260 млн грн завданої шкоди за злочинні оборудки з власністю держави. З яких вже повернуто понад 8 тис. кв. м. нерухомості та 350 га земель оборони.
Щодо повернутого майна, то це комплекс нерухомого майна загальною площею 7 тис. кв. м. у Тернополі, який зареєстровано за оборонним відомством у взаємодії з Офісом протидії рейдерству.
Головним управлінням також викрито злочинну оборудку виведення військових фондів площею 700 кв. м. у Києві. У співпраці з Мін’юстом усунуто перешкоди у користуванні військовим нерухомим майном.
Відразу після повернення вищевказаного майна до відання оборонного відомства, ми закріплюємо його за бойовими частинами.
Повернені землі та нерухоме майно мають важливе значення для обороноздатності держави, захисту українського неба та належної підготовки наших захисників та захисниць. Працюємо в посиленому режимі на благо армії та держави, а винні за наживу за рахунок нерухомого військового майна будуть притягнути до відповідальності, яка передбачена чинним законодавством.
— До речі, про відповідальність, чи є якісь результати у цьому напрямку?
— Так, одне з кримінальних проваджень, у якому ми представляємо інтереси Міноборони, як потерпілої юридичної особи, вручено 7 підозр, найближчим часом планується направлення обвинувальних актів до суду.
Мова йде про організовану в Київській області оборудку, наслідком якої стало виведення із земель оборони близько 20 га території чинної військової частини протиповітряної оборони, ринковою вартістю близько 200 млн грн.
Нагадаю, що ця земельна ділянка є критично необхідною для Міністерства оборони України, оскільки під виведеною із державної власності землею знаходиться військове майно.
Попри одіозність правопорушень, все ж не перестає дивувати цілеспрямованість органів місцевого самоврядування і приватних осіб, що намагаються привласнити вартісний шматок земель оборони.
З метою захисту інтересів держави, в інтересах оборонного відомства ми робимо все можливе задля того, щоб винні особи були притягнуті до відповідальності. Розкрадати армію, та ще й в період широкомасштабного вторгнення, ми не дозволимо.
Міністерство оборони України завжди стоїть на захисті інтересів держави та не допустить послабити її обороноздатність, з метою захисту українського неба, всі спроби протиправного привласнення земель оборони буде викрито, а винні притягнуті до відповідальності.
— Розкажіть більш детально про напрямок забезпечення Збройних Сил України нерухомим майном.
— З метою розвитку інфраструктури військових містечок для забезпечення належного розміщення новостворених або переміщення наявних підрозділів Збройних Сил України з початку російської агресії з 2014 року організовано роботу за наступними напрямками:
розміщення підрозділів на повернутих фондах, про які вже розповів;
використання вивільнених фондів Міністерства оборони України;
вилучення або відчуження державного, комунального чи приватного нерухомого майна в умовах правового режиму воєнного стану;
приймання нерухомого майна від інших органів, уповноважених управляти державним майном;
наділення нерухомим майном за рахунок фондів Державних підприємств, які не здійснюють господарську діяльність в інтересах Збройних Сил України.
Так, загалом підрозділи ЗСУ забезпечено орієнтовно 1400 будівлями і спорудами, близько 500 об’єктами індивідуально визначеного майна, на базі яких створено 98 нових військових містечок.
— На скільки нам відомо, Міноборони навіть під час війни вимушене сплачувати земельний податок територіальним громадам, чи дійсно це так?
— Ні для кого не є секретом, що з оборонного відомства, навіть під час широкомасштабного вторгнення, не знімався обов’язок сплати земельного податку. Мова йде про мільйони, що можуть бути спрямовані не на бруківки у період дії правового режиму воєнного стану, а на армію і фінансування оборони.
Забезпечення військових для нас у пріоритеті, тому Головне управління провело велику кількість зустрічей з депутатами, нарад з представниками територіальних громад, взяло участь у сесіях сільських та міських рад, а також велись переговори з обласними військовими адміністраціями з метою збереження коштів земельного податку в оборонному бюджеті.
За результатами організованих заходів, 384 громадам, а це 80% всіх громад, на яких знаходяться землі оборони, надали пільгу зі сплати земельного податку на 2023 рік у розмірі 100% землекористувачам Збройних Сил України та Міноборони. Такий результат нашої роботи зменшив навантаження на Державний бюджет на 800 млн грн.
У такий спосіб ми знайшли компромісні рішення та реалізували їх, мінімізували сплату з оборонного бюджету земельного податку, який спрямовується на забезпечення війська та першочергові його потреби.
Ми продовжуємо вибудовувати зрозумілу, справедливу та прозору модель взаємовідносин з місцевими органами влади у напрямку сплати земельного податку з метою наповнення оборонного бюджету.
— Як щодо взаємодії Міноборони з центральними органами виконавчої влади?
— Я вже неодноразово говорив, що держава має працювати як одне ціле, якщо ми не об’єднаємось, ворога буде перемогти надто складно.
Щодо взаємодії з Держгеокадастром та Мін’юстом, я вже неодноразово інформував, сьогодні зверну увагу на нашу спільну роботу з Фондом державного майна України та обласними військовими адміністраціями.
Ми організували тісну взаємодію з ФДМ України шляхом підписання Меморандуму про співпрацю, предметом якого є вжиття спільних заходів щодо оренди, передачі, примусового вилучення нерухомого майна в умовах правового режиму воєнного стану. Першочергове завдання для нас — це забезпечення підрозділів Збройних Сил України нерухомим майном, тому спрямовано максимально зусиль для його реалізації.
І, звичайно, у нас є повне розуміння з військовими адміністраціями у всіх куточках України. На робочих нарадах ми досягли спільних домовленостей, що стосуються земель оборони та нерухомого військового майна, та досягнуто конструктиву щодо подальшої взаємодії між Міністерством оборони України та військовими адміністраціями.
За результатом переговорів з військовими адміністраціями, ми вийшли на результат у вигляді дозволів на інвентаризацію земель оборони загальною площею 18,5 тис. га. З урахуванням ухвалених рішень та в межах фінансового ресурсу оборонного бюджету на 2023 рік сплановано заходи щодо інвентаризації 115 земельних ділянок загальною площею
12 тис. га, а також технічної інвентаризації нерухомого військового майна (1121 будівля), яке розташоване на цих земельних ділянках.
Паралельно, завдяки спільним рішенням робочої групи інвентаризації земель оборони, утвореної спільним наказом Міноборони та Держгеокадастру, за рахунок останнього у 2023 році сплановано провести державну інвентаризацію земель оборони загальною площею орієнтовно 8,1 тис. га.
Міністерство оборони України продовжує працювати у взаємодії та, найголовніше, в одному напрямку зі всіма органами влади та органами місцевого самоврядування задля зміцнення обороноздатності держави та перемоги над ворогом.
Далі працюємо задля перемоги!
