З початком воєнних дій на території України доїхати до населених пунктів стало значно важче, адже для перетину кожного блокпосту та перевірки документів іде немало часу.
Наразі, в умовах воєнного стану, існують певні повноваження для визначених посадових осіб щодо зупинки автомобіля, перевірки документів, огляду транспортного засобу тощо.
Підстави для перевірки особистих документів
Загальний порядок перевірки особистих документів, огляду авто, речей та багажу під час воєнного стану визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1456 «Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану».
Вищезгаданим документом закріплене право на проведення перевірки документів, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян для посадових осіб органів Нацполіції, СБУ, Нацгвардії, Держприкордонслужби, Збройних Сил України тощо. Відповідний перелік визначається в наказі коменданта.
Під час проведення огляду уповноважена особа може застосовувати технічні прилади та засоби, що мають функції виявлення вибухонебезпечних речовин, обіг яких заборонено. Аудіо- і відеофіксація житла громадян та їхніх особистих речей здійснюється лише за згодою громадян.
Під час перевірки представники силових структур мають право вимагати пред’явлення документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, в разі:
— якщо особа має зовнішні ознаки, схожі на ознаки особи, яка перебуває в розшуку або безвісно зниклої особи;
— якщо існує достатньо підстав вважати, що громадянин вчинив або має намір вчинити правопорушення;
— перебування на території чи об’єкті зі спеціальним режимом;
— наявності в особи зброї, боєприпасів, наркотичних засобів та інших речей, обіг яких обмежений або заборонений, чи для зберігання, використання та перевезення яких потрібен дозвіл;
— перебування особи на місці вчинення кримінального, адміністративного правопорушення або ДТП чи іншої надзвичайної події;
— якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу дають достатні підстави вважати, що людина причетна до вчинення правопорушення, а транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення;
— порушення заборон, введених на території, де запроваджено воєнний стан.
Порядок затримання громадян-правопорушників, перевірка транспортних засобів та огляд житла
У разі відсутності документів, що посвідчують особу, представник силових структур затримує громадянина для встановлення його особи. Статтею 263 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що адміністративне затримання може тривати не більш як 3 години.
Проте для громадян, які порушили правила перетину державного кордону України, порядок в’їзду на тимчасово окуповану територію України, вчинили злісну непокору законному розпорядженню військовослужбовця чи іншого представника силових структур, може бути задіяно затримання на строк до трьох годин для складення протоколу, а в необхідних випадках для встановлення особи та/або з’ясування обставин правопорушення й до трьох діб.
Поряд з основною може проводитися і поверхнева перевірка шляхом візуального огляду особи, проведення по поверхні вбрання особи рукою, спеціальним приладом або засобом, візуального огляду речей, багажу, вантажів та/або транспортного засобу. Така перевірка проводиться, якщо існує достатньо підстав вважати про наявність речей, обіг яких заборонено чи обмежено, що становлять загрозу життю чи здоров’ю людей.
Також поверхнева перевірка речей, транспортних засобів, багажу та вантажу проводиться, якщо існує достатньо підстав вважати, що у транспортному засобі перебуває правопорушник або особа, свобода якої обмежується у незаконний спосіб або перебувають речі, обіг яких заборонено чи обмежено, багаж або транспортний засіб є знаряддям вчинення правопорушення. Така перевірка може бути проведена з вимогою відкриття кришки багажника та/або дверей салону.
Уповноважена особа має право зупиняти транспортні засоби в разі:
— порушення водієм Правил дорожнього руху;
— якщо є очевидні ознаки, що свідчать про технічну несправність автомобіля;
— якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів до вчинення ДТП, кримінального чи адміністративного правопорушення;
— якщо транспортний засіб перебуває в розшуку;
— необхідності здійснення опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення ДТП або іншого правопорушення, свідками якого вони є або могли бути;
— необхідності залучення водія до надання певної допомоги або під час оформлення протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів ДТП;
— необхідності обмеження чи заборони руху транспортних засобів;
— якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху;
— порушення порядку використання спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв;
— проїзду авто через блокпости та контрольні пункти в’їзду-виїзду.
Огляд житла громадян, службового приміщення проводиться відповідно до вимог законодавства.
Так, уповноважена особа може проникнути до житла громадянина без рішення суду лише в невідкладних випадках, пов’язаних із:
— рятуванням життя людей та цінного майна під час надзвичайних ситуацій;
— безпосереднім переслідуванням осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення;
— припиненням злочину, що загрожує життю осіб, які перебувають в житлі.
Фото тематичне
