Мета — ускладнити Кремлю доступ до валютних надходжень і фінансування війни. Європейський Союз готує новий етап економічного тиску на Росію,…
До Верховної Ради України внесено законопроєкт №3874 «Про реформування Збройних Сил України та поліпшення матеріального забезпечення армії». Його автор – народний депутат від фракції «Слуга Народу», член парламентського Комітету з питань бюджету Максим Заремський – пропонує докорінну зміну структури грошового забезпечення військовослужбовців, шляхом приведення її у відповідність до стандартів НАТО.
За основу перспективної системи грошового забезпечення ЗС України пропонують взяти саме американську, оскільки вона є базовим орієнтиром під час опрацювання перспективної системи кадрового менеджменту війська. Зокрема законопроєкт пропонує, аби грошове забезпечення військовослужбовця складалося з базової виплати, частка якої сягає від 70 до 80% суми грошового забезпечення та додаткових виплат – від 20 до 30%.
Розмір базової щомісячної виплати має встановлюватися залежно від військового звання, передбаченого займаною посадою, та календарної вислуги років військовослужбовця у відповідному військовому званні (посадові оклади наразі пропонують скасувати).
Також, згідно з законопроєктом, окрім базової виплати, військовослужбовці щомісячно отримуватимуть надбавки, призначені з метою їхнього стимулювання до подальшого проходження військової служби, а також компенсації їхніх витрат, пов’язаних з армійською специфікою.
Надбавки до грошового забезпечення поділяються на:
Що стимулюють:
а) за службу у бойових військових частинах (десантно-штурмових військах, силах спеціальних операцій, гірсько-штурмових військах, військах морської піхоти);
б) за службу на командних посадах (командири роти, командири бригади тощо);
в) за службу на посадах із дефіцитними спеціальностями (снайпер, оператор безпілотного літального апарата, протитанкового ракетного комплексу тощо);
г) за науковий ступінь, вчене звання тощо.
Компенсаційні регулярні:
а) за виконання обов’язків у понаднормовий час і вихідні;
б) за роботу в умовах режимних обмежень (таємність);
в) за виконання обов’язків у польових умовах;
г) за службу у високогірній місцевості, на о. Зміїний;
д) за ризик для здоров’я та життя (участь у бойових діях, водолазам, членам екіпажів літаків, кораблів, танків, броньованих бойових машин тощо).
Компенсаційні разові:
а) компенсація за піднайом житла;
б) компенсація за невикористану частину відпустки;
в) компенсація за харчування;
г) підйомні при переміщенні в іншу місцевість;
д) грошова допомога на оздоровлення;
е) матеріальна допомога;
є) грошова винагорода за укладання контракту військовослужбовцями, що володіють високотехнологічними та дефіцитними спеціальностями;
ж) грошова допомога у разі звільнення з військової служби;
з) винагорода за участь у військових конфліктах тощо.
Крім того, стаття 5 законопроєкту передбачає надання звільненим зі ЗС України військовим, які відслужили за контрактом понад 12 років, право гарантованого призначення на посади в апараті органів державної влади та місцевого самоврядування, а також на посади в господарчо-адміністративному апараті ЗС України, відповідно до наявного у них досвіду та кваліфікації. Якщо військовослужбовець вчинить це протягом десяти років з моменту звільнення, він отримуватиме до заробітної плати доплату, яка забезпечуватиме досягнення розміру його грошового забезпечення за останній місяць служби в армії.
І ще одна особливість: у пояснювальній записці до законопроєкту зазначається, що «станом на дату подання (16 липня. – Авт.), проєкт закону не потребує додаткових видатків із державного бюджету України». Це виглядає, на перший погляд, дивно, адже ціль законопроєкту: «забезпечення гідного матеріального та соціального забезпечення військовослужбовців ЗС України», тобто його підвищення. Однак формального сперечання немає, адже автор документа не визначається з мінімальним розміром базової виплати. Вочевидь, має на увазі, що конкретні цифри визначатиме уряд, звісно, з огляду на економічну ситуацію.
У цілому законопроєкт фактично повторює розроблену в Генеральному штабі ЗС України реформу грошового забезпечення військовослужбовців, яку опрацьовано ще у вересні 2019 року. Тоді ж було презентовано таблицю з орієнтовними сумами грошового забезпечення військовослужбовців.
P.S. Нагадаємо, що у січні цього року депутати ухвалили у першому читанні проєкт закону №2343, який передбачає збільшення посадових окладів та окладів за військове звання, надання права на додаткові відпустки. Нещодавно Комітет ВР України з питань національної безпеки, оборони та розвідки запропонував його до другого читання. Чи закладуть парламентарі стандарти НАТО у реформу грошового забезпечення українських військовослужбовців, покаже час. Наразі законопроєкт Максима Заремського передано на розгляд до профільних парламентських комітетів.
