Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Всі підписанти Комплексу заходів погодилися з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на це необхідно оперативно реагувати. Вони також погодилися з тим, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню і здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування окупантів в окремих районах Донецької і Луганської областей часто відмовляють спеціальній місії в доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних уряду ділянках кордону України, йдеться в офіційному звіті СММ ОБСЄ.
Так, за їхньою інформацією, на блокпості на захід від непідконтрольного Україні Верхнешироківского член збройних формувань окупантів знову відмовив патрулю Місії в проїзді, посилаючись на те, що там «проводяться інженерно-технічні роботи».
Через розмінування СММ було відмовлено в необмеженому доступі до ділянок розведення в районах Золотого і Петровського, а також в можливості пересуватися по окремих дорогах, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу і для пересування цивільних осіб.
